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十九大精神百問(十七)

2018-12-20 20:12 來源:政府辦 點擊量:[] 字號:[ ]

黨章修正案增寫實現中華民族偉大復興的中國夢的意義何在?

 

實現中華民族偉大復興的中國夢,是習近平總書記2012年11月29日在國家博物館參觀《復興之路》展覽時提出來的。黨的十九大黨章修正案順應時代要求和人民愿望增寫實現中華民族偉大復興的中國夢,意義重大而深遠。

實現中華民族偉大復興凝聚了近代以來幾代中國人的夙愿。中國是一個有著悠久歷史的文明大國,在歷史上曾長期走在世界前列。近代以后,由于西方列強的入侵和封建統治的腐敗,逐漸成為半殖民地半封建社會,山河破碎,生靈涂炭,中華民族遭受了前所未有的苦難。面對苦難,中國人民沒有屈服,而是挺起脊梁、奮起抗爭,從鴉片戰爭到五四運動的近80年間,中國社會的各個階級、各個階層和各種政治力量都曾登上歷史舞臺,想挽救中國于危亡之中。農民階級要救國,發動太平天國起義;資產階級改良派要救國,進行戊戌變法;資產階級革命派要救國,舉行辛亥革命。但是,這些斗爭從改變舊中國社會性質和人民悲慘命運的視角看,都以失敗而告終。

中國共產黨一經成立就義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。1921年7月,在中華民族內憂外患、社會?;漲吧鈧氐謀塵跋?,在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的過程中,中國共產黨誕生了。我們黨團結帶領人民進行28年浴血奮戰,打敗日本帝國主義,推翻國民黨反動統治,完成新民主主義革命,建立了中華人民共和國。這一偉大歷史貢獻,其意義在于徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結束了舊中國一盤散沙的局面,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨團結帶領人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,消滅一切剝削制度,推進社會主義建設。這一偉大歷史貢獻,其意義在于完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,為中國發展富強、使中國人民生活富裕起來奠定了堅實的基礎,實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。

我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命,極大激發廣大人民群眾的創造性,極大解放和發展社會生產力,極大增強社會發展活力,人民生活顯著改善,綜合國力顯著增強,國際地位顯著提高,實現了中國人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在中國共產黨的領導下,中華民族充滿自信,日益走近世界舞臺的中央,迎來了實現偉大復興的光明前景。因此,將實現中華民族偉大復興的中國夢寫入黨章,會進一步激勵全黨不忘初心、牢記使命,繼續團結帶領全國各族人民為早日實現這一目標而奮發努力。

 黨章修正案調整完善“兩個一百年”奮斗目標的意義何在?

 黨的十九大黨章修正案指出:“在新世紀新時代,經濟和社會發展的戰略目標是,到建黨一百年時,全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,全面建成社會主義現代化強國?!鋇髡晟啤傲礁鲆話倌輟狽芏紡勘甑囊庖搴臥??

“兩個一百年”奮斗目標是黨的十六大黨章中寫入的,在黨的十七大黨章和十八大黨章中都沒有修改。黨的十九大黨章修正案對其進行調整完善,文字有所簡化,但有著豐富的內涵和重大意義,反映了黨的十九大報告對新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。

把新世紀新階段修改為新世紀新時代,對于全面建成小康社會,進而到新中國成立一百年時全面建成社會主義現代化強國意義重大。經過長期努力,中國特色社會主義進入新時代。這是我國發展新的歷史方位。這一新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全國建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。制定黨的奮斗目標,應該緊緊立足于這個新的時代。在新世紀新時代,首先要確保完成全面建成小康社會的任務,這是我們黨向人民和歷史作出的莊嚴承諾。

將到新中國成立一百年時的目標修改為全面建成社會主義現代化強國,反映了黨的十九大報告對第二個百年目標的戰略設計。2020年全面建成小康社會后,我們將進入全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新時期。這個時期將持續到本世紀中葉,歷時30年時間,需要提出新的奮斗目標,激勵全黨全國各族人民為實現第二個百年奮斗目標而努力。習近平總書記在黨的十九大報告中把從2020年到本世紀中葉分成兩個階段來安排,根據安排,2035年我國基本實現社會主義現代化,意味著將原定的第二個百年奮斗目標提前了15年。綜合判斷,這是可以完成的,當然也需要付出艱苦努力。黨的十九大報告對兩個階段奮斗目標僅作原則性展望和要求,不提“翻番”類指標,有利于引導廣大干部群眾貫徹好新發展理念,推動黨和國家事業全面發展。

習近平總書記在黨的十九大報告中提出的這個戰略部署,是在綜合分析國際國內形勢和我國發展條件之后作出的重大決策,也是我們黨適應我國發展實際作出的必然選擇,還可以保持“四個全面”戰略布局的連續性。黨章修正案調整完善這一內容,對于動員全黨全國各族人民萬眾一心實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。

 

怎樣理解黨章修正案把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想?

 

黨的十九大黨章修正案指出:“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南?!卑嚴敖叫率貝泄厴緇嶂饕逅枷肓腥氳車鬧傅妓枷?,寫在我們黨的旗幟上,是黨的十九大的重大歷史性貢獻,具有充分的時代依據、理論依據和實踐依據,具有堅實的理論基礎、實踐基礎、群眾基礎。

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果。黨的十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創新成果,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想,為全黨全國人民實現中華民族偉大復興提供了行動指南。

習近平新時代中國特色社會主義思想是經受實踐檢驗、推動中國特色社會主義進入新時代的科學理論。經過中國特色社會主義實踐的積累探索和充分檢驗,習近平新時代中國特色社會主義思想以邏輯嚴密、系統完整、相互貫通的思想體系,系統回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大問題,以涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的全方位、歷史性成就充分彰顯了實踐發展的豐碩成果。社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設同步推進,均取得了重大進展,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。究其原因,根本就在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引和戰略指導。

習近平新時代中國特色社會主義思想深受人民群眾擁護、符合最廣大人民根本利益和愿望。經過黨的十八大以來的理論探索和實踐檢驗,以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略已經成熟和完善,在全黨全社會已經形成高度的思想共識,將之概括為習近平新時代中國特色社會主義思想,反映了全黨的共同意志,回應了全社會的熱切期盼。黨中央就黨的十九大報告議題和黨章修改在黨內征求意見時,各地區各部門一致認為,黨的十九大應該對黨中央治國理政新理念新思想新戰略作進一步的系統闡述和提煉概括,上升為黨的指導思想,以便更好地武裝全黨、指導行動、推動工作。黨中央經過反復思考和慎重研究,決定吸收這個重大意見。

 

黨的十九大為什么要修改黨章?

 

黨的十九大對黨章作出適當修改,是黨中央綜合各方面意見,順應各級黨組織和廣大黨員愿望,從統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的戰略高度作出的重大決策。

黨的代表大會修改黨章是我們黨的一個慣例。現行黨章是黨的十二大修改制定的。30多年來,在保持黨章基本內容穩定的前提下,根據形勢和任務的發展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都對黨章作了不同程度的修改。實踐證明,這些修改有利于更好發揮黨章的規范和指導作用。

修改黨章是實現黨的指導思想與時俱進的需要。把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南,實現黨的指導思想與時俱進,有利于用馬克思主義中國化最新成果統一全黨思想,保證黨的團結統一和行動一致,更好把中國特色社會主義推向前進。

修改黨章是推進黨和國家事業發展的需要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,提出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。及時在黨章中體現黨中央治國理政新理念新思想新戰略,有利于促進全黨同志準確把握新時代新要求,推動黨和國家事業沿著正確軌道向前發展。

修改黨章是推進黨的建設新的偉大工程的需要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以頑強意志和空前力度扎實推進全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及制度建設、反腐敗斗爭等各方面取得了歷史性成就。把這些行之有效的做法和經驗提煉后寫入黨章,有利于促進全黨同志保持清醒頭腦,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治定力,不斷提高黨的建設質量,使黨永葆生機活力。

修改黨章是貫徹落實黨的十九大精神的需要。把黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想體現到黨章中,使之成為全黨的行為規范,有利于扎實推動黨的十九大精神貫徹落實。

 

黨要增強哪些執政本領?

 

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“領導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領高強?!閉饈欽駒諦率貝平泄厴緇嶂饕邐按笫亂蹈叨?,對提高黨的執政能力和領導水平提出的新要求。按照報告的部署,要重點增強八個方面執政本領。

要增強學習本領。面對新時代新使命,必須在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。全黨同志要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,既把學到的知識運用于實踐,又在實踐中增長解決問題的新本領。

要增強政治領導本領。我們黨要在復雜的國內外環境下團結帶領人民實現黨的十九大確定的各項任務,進而實現中華民族偉大復興的中國夢,就必須著力增強政治領導本領,不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,提高保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

要增強改革創新本領。各級黨組織和廣大黨員干部要保持銳意進取的精神風貌,進一步解放思想、與時俱進;善于結合實際創造性推動工作,加強調查研究,堅持問題導向,精準施策發力,確保中央決策部署落地生根、開花結果;善于運用互聯網技術和信息化段開展工作,不斷提高信息化條件下黨的執政能力和領導水平。

要增強科學發展本領。全黨同志必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,不斷增強我國經濟創新力和競爭力,不斷開創發展新局面。

要增強依法執政本領。要加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系,堅持依法治國和依規治黨有機統一,不斷提升制度執行力。要加強和改善黨對國家政權機關的領導,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導。

要增強群眾工作本領。要創新群眾工作體制機制和方式方法,既服務群眾,又帶領群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變為群眾的自覺行動,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。要加強和改進黨對群團工作的領導,發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用。

要增強狠抓落實本領。要把黨的十九大確定的宏偉藍圖變為現實,關鍵就是要狠抓落實。要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

要增強駕馭風險本領。改革進入深水區,經濟發展進入新常態,各種矛盾疊加,風險隱患集聚。要健全各方面風險防控機制,善于處理各種復雜矛盾,勇于戰勝前進路上的各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權。

 

為什么要用“留置”取代“兩規”措施?

 

習近平總書記在十九大報告中提出:“制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用留置取代‘兩規’措施”。為什么要用“留置”取代“兩規”措施?

“兩規”對于紀檢機關在黨的領導下開展反腐敗工作發揮了重要作用。1994年頒布的《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第28條第三款規定了“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”的措施。20多年來,各級紀檢機關堅持“少用”“慎用”原則,健全規章制度,嚴肅紀律要求,加強監督檢查,既突破了大案要案、震懾了腐敗分子,也保證了“兩規”措施嚴格規范使用。

運用法治思維和法治方式反腐敗,是依法治國依規治黨的必然要求。國家監察委員會不是司法機關,它的職責是監督、調查、處置,反腐敗所涉及的重大職務犯罪不同于一般的刑事犯罪,國家監察法也不同于刑事訴訟法。國家監察委員會不是按照刑事訴訟法來行使偵查職能,也不是按照過去的行政監察法行使一般意義上的調查職能,而是一個全新體制,需要行使比較全面的調查權,所以要賦予它有效履行職能的措施和手段,其中一個非常重要的調查措施就是留置。將要制定的國家監察法,對留置的審批程序、適用對象、使用條件、措施采取的時限等都會做出嚴格的法律規定,乃至于對調查過程的安全、醫療保障等也會做出相應規定,這對于進一步推進反腐敗工作規范化、法治化具有重大意義。

 

為什么中央紀委與國家監察委員會要合署辦公?

 

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋?!斃倫榻ǖ募轡簧璧匙?,與紀委合署辦公,履行紀檢、監察兩項職能,實行一套工作機構、兩個機關名稱,這是深化國家監察體制改革的重要制度安排。

形勢決定任務。1993年依據當時形勢黨中央做出決策,中央紀委和監察部合署辦公,把分散的反腐敗力量集合起來,由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監察兩項職能,由中央紀委對黨中央全面負責。這次同樣還是基于黨中央對形勢的判斷,總書記在報告中要求國家監察委員會與中央紀委合署辦公。20多年過去了,實踐、歷史都充分證明,黨中央要求合署辦公的決策是英明的、正確的,反腐敗九龍治水不行,必須把拳頭攥起來。這次深化國家監察體制改革,根本目的就是要加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導,把黨執紀與國家執法有機貫通起來,把過去分散的行政監察、預防腐敗以及檢察機關的反貪、反瀆力量整合起來,攥成拳頭。

合署不是合并,而是在思想觀念、方式方法上深度融合磨合。必須堅持一碗水端平,相互補短板、共同促提高,提升干部的集體榮譽感、歸屬感、認同感,全體干部心齊、氣順、勁足,形成堅定不移全面從嚴治黨、深入推進反腐敗斗爭的強大戰斗力。要突出人員科學配置,不分先來后到,不搞厚此薄彼,堅持干部交叉配備、人員混合編成,做到每個部門都有紀委和檢察院轉隸的干部,進一步推動人員融合;要突出工作分工不分家,促進轉隸干部在實際工作中盡快熟悉同事、熟悉監督執紀工作規則、熟悉紀檢監察工作應當把握的原則和方式方法,在互幫互學互補中深度融合磨合;要突出全面、全員抓培訓,根據履行紀檢、監察兩項職能的需要,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規、法律法規、紀檢監察業務等重點內容集中充電,有效提升全體干部的綜合素質和履職能力,同時更加注重思想政治培訓、良好作風培訓和工作紀律培訓,以精準培訓推動深度融合磨合。

 

為什么要實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋?

 

習近平總書記在十九大報告中指出:“深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋?!閉饈嵌怨壹嗖焯逯聘母锏腦俁?、再部署,為這項重大改革在全國推開指明了方向。為什么要實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋?可以從以下幾個方面理解。

這是強化黨和國家自我監督的戰略舉措。在我國,80%的公務員、95%以上的領導干部都是共產黨員,黨內監督和國家監察具有高度內在一致性,本質上都屬于黨和國家自我監督,不同于其他形式的外部監督。目前,黨內監督已經實現全覆蓋,而行政監察對象主要是行政機關及其工作人員,范圍過窄。在強化黨內監督、用紀律管住黨員干部的同時,必須構建國家監察體系,對黨內監督達不到的地方,或者對不適用執行黨的紀律的公職人員,依法實施監察,真正把公權力關進制度的籠子,確保黨和人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

實現監察全覆蓋符合中國特色政治體制和文化傳統。在中國歷史傳統中,“政府”歷來是廣義的,承擔著無限責任。在黨的領導下,只有黨政分工、沒有黨政分開。無論人大、政協,還是“一府兩院”,都要執行黨中央的決策部署,對人民負責,受人民監督。在黨統一領導下的所有行使國家公權力的機關,都屬于廣義政府范疇。創設從國家到縣一級的監察委員會,代表黨和政府行使監察權,就是要實現由監督“狹義政府”到監督“廣義政府”的轉變,使國家監督體制機制更加科學完善。

這是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,各級國家機關、國有企事業單位中貪污受賄、權力尋租、利益輸送等腐敗問題大量存在,“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等群眾身邊的不正之風和腐敗問題屢禁不止,嚴重離散黨群干群關系、侵蝕黨的執政基礎。推進國家監察體制改革,根本目的就在于加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,鞏固和發展已經形成的反腐敗斗爭壓倒性態勢,進一步增強人民群眾對黨的信心和信賴,確保黨和國家長治久安。

 

增強黨的自我凈化能力根本要靠什么?

 

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督?!閉饈嵌災湊辰ㄉ韞媛珊凸抑衛砉媛傻納羈套芙?,具有很強的思想指導性和現實針對性。

實現黨的歷史使命,必須探索一條強化自我監督的有效路徑。遠大的理想、崇高的目標,使我們黨能夠跳出實用主義和功利主義的羈絆,勇于自我革命,敢于刀刃向內,不斷凈化黨的肌體。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,敢于直面問題,具有自我凈化、自我修復能力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面從嚴治黨,整頓黨的作風、嚴明黨的紀律、純潔黨的組織、完善黨的制度,取得重大成效,探索出一條黨長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,推動黨和國家事業發生歷史性變革。

黨在我國領導一切的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。我們黨全面領導、長期執政,集中力量辦大事的制度優勢已經在實踐中充分展現,同時也面臨嚴峻風險和挑戰,特別是權力容易受到侵蝕,容易產生脫離群眾的危險。對我們這樣一個有8900多萬黨員、在13億多人口的大國長期執政的黨來說,前途命運都掌握在自己手上,外部監督是必要的,但最根本的還是要靠自我監督。只有黨才能總攬全局、協調各方,統籌黨內監督和其他監督,構建完善的監督體系。黨內監督搞得好,其他監督的作用就能充分發揮;黨內監督一旦失效,其他監督必然失靈。

堅持黨的群眾路線,是增強監督實效、形成監督合力的銳利武器。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。增強黨的自我凈化能力,必須堅持黨的群眾路線,以黨內監督為根本,以群眾監督作基礎。以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨之所以取得顯著成效,一條重要經驗就是得益于人民群眾的積極支持和廣泛參與。今后,要繼續把自上而下的組織監督和自下而上的民主監督結合起來,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力,讓中國特色社會主義監督制度在管黨治黨、治國理政中展現出更加強大的生命力。

 

如何推動全面從嚴治黨向基層延伸?

 

習近平總書記在十九大報告中指出:“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么?!蓖貧媧友現蔚誠蚧閶由?,是事關黨的執政基礎鞏固的重大問題。如何推動全面從嚴治黨向基層延伸?

推動全面從嚴治黨向基層延伸,層層壓實“兩個責任”是關鍵。要實化細化責任內容,對每一個具體問題都要分清黨委負什么責任、有關部門負什么責任、紀委負什么責任;強化履責管理,加強責任督導,完善責任考核,形成常態化檢查監督機制;用好問責利器,做到失責必問、問責必嚴,把權力、責任、擔當統一起來,不斷完善責任追究機制。通過健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,著力把壓力傳導到基層,確保管黨治黨責任在基層落地生根。

推動全面從嚴治黨向基層延伸,堅決整治群眾身邊腐敗問題是重點。要圍繞打贏脫貧攻堅戰,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強占掠奪問題。要把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑“?;ど ?。緊盯群眾反映的突出問題,加大集中整治和督查督辦力度,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

推動全面從嚴治黨向基層延伸,要有務實管用的工作抓手。全面從嚴治黨向基層延伸離不開基層黨組織作用的發揮,要切實加強黨的基層組織建設,強化基層黨建創新,提高基層黨員隊伍整體水平。巡視是全面從嚴治黨的利劍,巡察是巡視向基層的拓展和延伸,要著力構建巡視巡察一體化工作格局,補齊基層黨內監督短板,拓寬群眾直接反映問題的渠道。要善于運用科技手段提升監督實效,為監督插上科技的翅膀。